中方融媒3月12日讯  3月12日上午，中方县第五届人民代表大会第六次会议在县行政中心会议室开幕。来自全县各行各业的人大代表肩负着29万人民的希望和重托，齐聚一堂，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，共绘“十四五”发展新蓝图。

上午8时30分，大会在庄严的国歌声中开幕。

本次大会应到代表174 人，实到 151人，因事因病请假 23人，符合法定人数。

在主席台前排就座的大会主席团执行主席有姜耀文、陈红利、张喜松、梁芊、陈操、陈方兴、李芳、杨世奇、邓小健、杨春斌、杨贤刚、杨梦柯、李先有、杨延宏。
       在主席台就座的县领导有张家铣、谭平景、向付和、高源江、王燕、希建波、蔡迪文、陈长元、肖卫、贺湘云、李德林。
       老领导蒋才培、田友兴、向宽书、刘湘在主席台就座。

张家铣代表县人民政府向大会作政府工作报告。报告指出，2020年，是极不平凡的一年。面对突如其来的新冠疫情、错综复杂的国际环境等严峻考验，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，攻坚克难、砥砺奋进，经济发展和社会事业取得了较好成绩。全年实现GDP124.04亿元，增长4%；规模工业增加值增长6.4%；固定资产投资增长9.4%；地方一般公共预算收入完成4.85亿元，增长6.14%；社会消费品零售总额增长-2.4%；城乡居民人均可支配收入分别增长3.9%和10%。

报告指出，2020年主要目标任务的完成，标志着“十三五”圆满收官。过去的五年，是全县干部群众戮力同心建设全面小康，实现历史跨越的五年；是深入实施“两极一圈”战略，县域经济社会协调发展的五年；是中方区位优势不断凸现、发展潜力不断释放，形成怀化“双城”齐飞的五年；是产业结构不断调整优化，为高质量发展奠定坚实基础的五年；是城乡面貌发生显著变化，人民群众获得感大幅提升的五年。

报告强调，“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。经济社会发展的主要目标是：经济发展取得新成效，全县GDP年均增长7.5%，到2025年总量达到178亿元以上，固定资产投资年均增长9%；县城建成区面积增加4平方公里，城镇化率达到48%以上；粮食产量达到12万吨以上。创新能力实现新突破，研发经费投入占GDP比重达4.2%以上，每万人口有效发明专利拥有量达7件。改革开放迈出新步伐，进出口总额年均增长20%。社会文明程度得到新提高，成功创建全国文明县城、国家园林县城。生态文明建设实现新进步，成功创建国家森林城市、国家生态文明建设示范县，县城空气质量优良天数比例达95%以上，地表水达到或优于三类标准比例达100%，森林覆盖率稳定在68%以上。民生福祉达到新水平，居民人均可支配收入年均增长7.5%，城镇调查失业率控制在5.5%以内，劳动年龄人口平均受教育年限达12年，每千人拥有执业助理医师数达2.95人，基本养老参保率达92%以上。社会治理效能得到新提升，食品安全合格率达98%，亿元GDP安全生产事故死亡率控制在0.055%以内。

报告强调，2021年是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，是“十四五”的开局之年，是中国共产党建党100周年，也是我省实行“三高四新”战略的首战之年，必须全力以赴开好局、起好步。今年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚决落实习近平总书记关于湖南工作系列重要讲话指示精神和中央、省委、市委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，大力实施“三高四新”战略，坚持创新引领开放崛起，坚持扩大内需战略基点，坚持系统观念和底线思维，更好统筹发展和安全，坚持精准施策，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全面融入怀化对接西部陆海通道战略门户城市和物流枢纽城市建设，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，推动经济平稳健康运行、社会和谐稳定，确保“十四五”开好局，以优异成绩庆祝建党100周年。

全县经济社会发展主要预期目标是：GDP增长8%；固定资产投资增长10.5%；地方一般公共预算收入增长5.5%以上；规模工业增加值增长8%以上；社会消费品零售总额增长10.5%；城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%、10.5%左右；居民消费价格指数涨幅控制在3%以内；粮食播种面积稳定在29.5万亩以上，总产量在11.7万吨以上。

报告强调，实现上述目标，重点要抓好八个方面的工作：一是突出发展制造业，着力壮大园区实力；二是突出产城融合，着力推进新型城镇化；三是突出乡村振兴，着力推进农业农村现代化；四是突出扩大内需，着力培育县域消费热点；五是突出改革开放，着力发掘发展新动能；六是突出生态建设，着力巩固污染防治成效；七是突出民生实事，着力增进和改善人民生活品质；八是突出风险防范，着力建设平安健康中方。

报告指出，要始终保持越是艰险越向前的无畏气概和狭路相逢勇者胜的斗争精神，加强政府自身建设，坚持政治引领、依法行政、透明高效、忠诚履职、务实清廉，提高行政治理效能，努力打造人民满意的服务型政府。

大会书面听取了县人民政府关于《中方县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）》的说明、中方县2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划草案的报告、中方县2020年预算执行情况和2021年预算草案的报告、2020年重大民生实事项目落实情况的报告，表决通过了《中方县第五届人民代表大会第六次会议补选办法（草案）》、《中方县人民政府2021年民生事项人大代表票决办法（草案）》。

出席县政协五届六次会议的政协委员，特邀人员列席大会。

作者：人大报道组

责编：杨丽群

来源：中方县融媒体中心